Новые букмекерские конторы или как Роскомнадзор занимается нелегалами

Развитие беттинга приносит немало сюрпризов для российских игроков, которые пользуются услугами легальных и нелегальных букмекеров. Если нелегальные практически не могут осуществлять свою деятельность в России, то новые букмекерские конторы ожидает ужесточение правил ведения официальной деятельности. Начиная с 26 мая 2018 года, все нелегальные конторы могут столкнуться с проблемами вывода и ввода денежных средств. Так, 14.04.2017 года Государственная Дума России приняла закон № 108659-7, который вносил поправки в действующее законодательство «О проведении лотерей в РФ». В конце ноября 2017 года, Президент России подписал закон, который предусматривает ряд изменений.

Одним из важных пунктов изменения законодательства, является обязанность банков и прочих кредитных организаций ограничивать какие-либо финансовые операции в отношении онлайн-казино и нелегальных букмекеров. Теперь все нелегальные компании попадают под запрет осуществления финансовых операций, которые были предусмотрены ФЗ №244, принятым в 2006 году («Закон о госрегулировании организаций по азартным играм»).

Что это означает

Согласно данным агентства «Рейтинги Букмекеров», около 70% действующих игроков России делают ставки в нелегальных конторах, которые расположены в оффшорных зонах, а значит все деньги идут мимо казны государства. Только лишь в 2017 году новые сайты букмекерских контор стали официально и без боязни принимать ставки на всей территории страны. В частности был запущен в полном объёме Центр Выплат или ЦУПИС (до этого Центр работал в тестовом режиме). Сейчас ЦУПИС — официальный оператор по всем финансовым вопросам между беттором и букмекером.

Попасть в сам ЦУПИС не так то просто. Букмекерская компания должна иметь специальную лицензию на осуществление деятельности на территории России. Беттор не может просто так внести средства на счёт, ему нужно пройти идентификацию и проверку. Главное требование — возраст игрока не меньше 18 лет. Первая обязанность – официальная регистрация — отталкивает бетторов, почему они и не хотят идти на легальные БК. Второй барьер, это отчисление налога. ФНС и закон определяют ставку в размере 13%. Но, самое интересное, что вы налог обязаны платить не только с выигрыша, но и за участие в работе букмекера. Как это может быть, спросите вы? Очень просто, вы уходите в минус, потом выходите из него, на ваш счёт поступают средства, и вы оплачиваете 13%, и неважно, что вы были в минусе.

По своей сути, беттор не защищён от «букмекерского произвола», так как организатор сам должен выполнять требования законодательства. Это приводит к тому, что беттор отворачивается от официального организатора и переключает своё внимание на «нелегалов», которых полным-полно, и даже блокировки не помогают со стороны Роскомнадзора. Кроме этого, закон дал право подотчетным БК своевременно заявлять в Роскомнадзор о появлении зеркал сайтов. Кстати, в некоторых случаях сами букмекеры являются организаторами создания зеркал, но быстро же сдают своё «зеркальное детище», так как регулятор быстро вычисляет зеркала. В истории легальных организаторов были случаи, когда Роскомнадзор закрывал сайты из-за того, что были размещены запрещённые ссылки. Сейчас с такой «рекламой» букмекеры обращаются крайне осторожно.

В соответствии с принятыми законодательными инициативами, банки и финансовые учреждения получают список «нежелательных» букмекеров, сотрудничество с которыми запрещено. Таким образом, банки обязаны будут блокировать счета неподотчетных БК. Теперь игрок не может пополнить счёт своего аккаунта в нелегальной конторе, а ФНС является органом, который формирует «черный список нелегалов» и распространяет среди банковских организаций.

Как будут бороться с нелегалами в букмекерстве

Один из способов воздействия на нелегалов — это запрет банковских переводов, перечисления через банковские карты (в первую очередь, полный запрет через VISA) а также контроль электронных платежей – Яндекс-Деньги, Киви и Вебмани.

После введения запрета через банковские карты, выяснилось, что возникли определённые трудности. Так, карты Visa имели только один код операции, предназначенный для азартных игр, это МСС-7995. Но, оказалось, что под этим кодом зарегистрированы и вполне легальные конторы, которые имеют лицензию и разрешение на территории России. То есть, сам код 7995 не делит на легальных и нелегальных, и предназначен для единой операции по сделкам с азартными играми. До сих пор этот вопрос остаётся открытым и ФНС не может толком разъяснить, как можно через этот МСС-код определить легальный статус сделки.

Еще труднее, как оказалось, надавить на электронные платёжные системы в частности Skrill, Neteller, EcoPayz, имеющие статус иностранного агента, которые вообще не попадают под контроль ФНС. Еще сложнее обстоят дела с криптовалютой, которую активно начинают принимать в качестве платежа неофициальные буки.

Какие цепочки финансового обеспечения имеются с нелегальными новыми конторами

В настоящее время новые конторы БК могут использовать несколько схем приёма платежей.

1. Через банковские карты, то есть банк-эмитент+нерезидент России. Цепочка будет удлинена по такой схеме — банк-эмитент-резидент РФ + банк-эмитент-нерезидент РФ = личный счёт беттора.
2. Кошельки электронного типа с иностранной регистрацией (незарегистрированное представительство в РФ). Цепочка будет удлинена так – банковская карта (любая) + счёт электронного кошелька = личный счёт беттора.
3. Платёжные сервисы, цепочка аналогичная, как и для электронных кошельков.
4. Криптовалюты. Цепочка будет учитывать все предыдущие варианты, но проблема вывода в фиат, сейчас эта задача разрешима.
5. Внедрение организаций «прокладок». Здесь речь идёт о посредниках в виде организаций или частных лиц. Эта схема не нова, в частности, такой вариант активно использовался в США во времена запрета «онлайн-покера». В данной ситуации букмекерам нужно будет своевременно отслеживать списки ФНС, чтобы не попасть «под раздачу».

При желании, каждый из этих способов можно вполне использоваться в среде нелегалов БК. Но и в этом случае будут трудности у организаторов. Все трудности упираются во вторичность, то есть на то, кто будет оплачивать комиссионные и дополнительные сборы. Не менее важным будет вопрос интереса организатора, для него важна маржа, как и для всей индустрии азартных игр.

Игроки должны будут на себя принять все затраты по комиссионным, при этом сама маржа БК останется в данном случае низкая. Таким образом, если нелегальные БК рискнут на себя взять все расходы, тогда многие игроки станут постоянными клиентами.

Что говорят специалисты

Новые букмекерские конторы должны будут принять правила игры регуляторов. Юрист одной из компаний ООО «ПЛ» Мария Лепщикова так говорит о сложившейся ситуации:

«Все подотчетные букмекеры приветствуют такие правила игры. Легальный бизнес исправно платит налоги, отчисления и прочие сборы. Все траты оправданы, так как сами БК должны иметь дополнительные банковские гарантии на сумму от 500 млн. рублей. У нелегалов таких гарантий нет, и не может быть в принципе. Это естественная конкуренция, где официальный организатор отстаивает свои финансовые интересы. Следовательно, регулятор выступает гарантом легальных букмекеров».

Для исполнения закона необходимы дополнительные регламентные решения. Так, будет создан госреестр компаний и организаторов, которые относятся к индустрии нелегального азартного бизнеса. Все банки и платёжные структуры должны будут ознакомиться с данным реестром и выстраивать финансовые отношения, согласно данным спискам госреестра. Остаётся только неясным один момент — госрегуляторы опубликуют реестр, но кто будет контролировать сами финансовые структуры. Налоговики дают предписания, Центробанк не может проследить за исполнением решения.

Единственная надежда на Роскомнадзор, который будет блокировать нелегальные сайты. Раньше РКН блокировал только новые сайты, а теперь без разбора все зеркала БК. Неясным остаётся вопрос, как можно будет связать зеркало сайта или новый интернет-ресурс со списком от ФНС. Можно предположить только одно — скорее всего на начальном этапе этот процесс будет носить декларативный характер, и только время подскажет какие нужно будет делать шаги регулятору для выполнения своих требований.

Как действовать игрокам БК

Здесь только один совет – вывести свои средства с балансов нелегалов, дождаться действия закона и только потом принимать рискованное решение. Кстати, сейчас идёт мундиаль, и многие БК будут любым способом искать пути обхода закона, так как им не хочется терять баснословные прибыли, а ЧМ-2018 для них это Клондайк. Перед мундиалем не было замечено активности со стороны новых БК, никто практически не регистрировался официально.

Легальные конторы также нашли выгоду от нового закона. Прекрасно понимая, что нелегалы будут использовать заманчивые предложения, некоторые организаторы пошли на смелый шаг. Для возмещения или компенсации налога НДФЛ будет предложена схема начисления бонусами в личном кабинете беттора. Это один из способов удержать бетторов в «легальной зоне», так как нелегалы все равно будут умудряться искать схемы для переманивания игроков в свою зону.

Кроме «бонусного налога» легальные компании будут расширять маркетинговую стратегию, которая будет заключаться в расширении иных предложений, которые помогут отвернуться бетторам от назойливых нелегалов. Многие букмекеры негласно договорились, что по окончании ЧМ-2018 будут вводить новые программы лояльности для членов своих клубов, которые будут опираться на новые законодательные инициативы в отношении индустрии азартных игр.

Интересно

Налог за выигрыш в букмекерской конторе: как платить и надо ли?

Программы для ставок на спорт: 10 онлайн калькуляторов для расчета букмекерских пари

Отзывы о компании Пин Ап – ставки в офшорах 2019